Типы помещений по назначению


Какова классификация помещений по целевому назначению?

Функциональное и целевое назначение помещения

Классификация нежилых помещений по целевому назначению. На каком основании выделяют типы (виды) нежилых помещений по целевому и функциональному назначению

Изменение функционального назначения нежилого помещения: где найти порядок

Права и обязанности собственника нежилого помещения в жилом доме

Функциональное и целевое назначение помещения 

Законодательство РФ не дает точных определений терминам «целевое назначение помещения» и «функциональное назначение помещения».

Так, согласно подп. 3 п. 36 блока 3.5 Порядка ведения Единого госреестра недвижимости…, утв. приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, помещения по назначению (без уточнения, по какому назначению) делятся на жилые и нежилые. А далее в ЕГРН уже отражаются виды разрешенного использования конкретного помещения.

Поскольку жилые помещения могут использоваться исключительно для проживания граждан, то по целевому назначению они не классифицируются.

Функциональное же назначение нежилого помещения ранее обязательно указывалось в проектной документации. Однако действующая редакция закона «Об участии в долевом строительстве» от 30.12.2004 № 214-ФЗ больше не содержит обязательного требования о включении в состав информации о проекте строительства сведений о функциональном назначении нежилых помещений, не относящихся к общему имуществу (п. 24 ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 304-ФЗ). 

Классификация нежилых помещений по целевому назначению. На каком основании выделяют типы (виды) нежилых помещений по целевому и функциональному назначению 

На основе анализа судебной практики и системного анализа норм законодательства (см., например, определение Владимирского облсуда от 11.01.2011 по делу № 33-3918/10, п. 1 ст. 27 закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ и т. д.) можно сделать следующие выводы:

  1. Под целевым назначением нежилого помещения обычно понимается вид деятельности, для ведения которой будет использовано данное помещение. По данному признаку помещения можно классифицировать, например, так:
    • торговые;
    • производственные;
    • складские;
    • коммунально-бытовые;
    • объекты общепита;
    • офисные;
    • медицинские;
    • образовательные;
    • спортивные;
    • свободного назначения и т. д.
  2. Под функциональным назначением понимается наличие у помещения технических характеристик и конструктивных особенностей, позволяющих использовать его как самостоятельный объект. Классификация помещений может быть такой:
    • основные;
    • вспомогательные;
    • обслуживающие;
    • коммуникационные;
    • технические. 

Изменение функционального назначения нежилого помещения: где найти порядок 

Учитывая неопределенность понятия функционального назначения нежилого помещения, рассмотрим 2 ситуации:

  • Требуется перевести нежилое помещение в жилое (или наоборот). Основные условия такого перевода и состав необходимой документации регламентированы на федеральном уровне (см. гл. 3 ЖК РФ).
  • Требуется оформить смену вида производственной деятельности, указанной в проектной документации на нежилое помещение. Если такое помещение соответствует санитарным, пожарным и прочим требованиям (ГОСТ, СанПиН), представляемым к помещениям, в которых может производиться планируемая деятельность (например, для услуг общественного питания, медуслуг, детских садов и т. д.), то получать специальные разрешения именно о ведении такой деятельности в нежилом помещении не нужно (рекомендуем к прочтению нашу статью по этой теме Получаем санитарно-эпидемиологическое заключение). В некоторых случаях может потребоваться перепланировка, которую нужно оформлять в соответствии с законом. 

ВАЖНО! В отношении нежилого фонда, находящегося в государственной или муниципальной собственности в конкретном регионе, могут быть установлены дополнительные ограничения. 

Так, суд признал административным правонарушением использование нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности г. Москве, не по целевому назначению, указанному в договоре аренды (см. решение АС г. Москвы от 16.05.2016 по делу № А40-31532/2016-122-268). 

Права и обязанности собственника нежилого помещения в жилом доме 

Права собственника нежилого помещения, находящегося в многоквартирном жилом доме, равно как и его обязанности, аналогичны правам и обязанностям собственников жилых помещений в том же доме. В ЖК РФ не делается различий в правовом статусе жилого и нежилого помещения.

Таким образом, в правомочия и обязанности собственника входят (ст. 30 ЖК РФ):

  • владение, пользование и распоряжение помещением;
  • предоставление по договору во владение и пользование такого помещения иным лицам;
  • содержание помещения;
  • поддержание помещения в надлежащем состоянии, а также иные обязанности и права, установленные законом. 

Итак, все помещения классифицируются законом на жилые и нежилые. Унифицированной классификации нежилых помещений закон не предоставляет. Смена функционального (целевого) назначения нежилого помещения обычно производится без дополнительных разрешений со стороны госорганов, при условии что такая смена не будет противоречить требованиям СанПин, ГОСТа, договора сторон или регионального законодательства.

rusjurist.ru

Виды помещений по назначению

На сегодняшний день различают множество помещений, которые отличаются не только своим видом, но и назначением.

Помещения нежилого назначения можно классифицировать в зависимости от их целевого назначения:

  • производственные – мастерские, цеха, технические лаборатории и прочие имущественные комплексы, которые предназначены для осуществления тех или иных технологических процессов; вентиляционные, трансформаторные и холодильные камеры; котельные, калориферные, водомерные узлы, специализированные овощехранилища, помещения станций подкачек и насосных станций, специализированные овощехранилища; информационно-вычислительные центры, автоматические телефонные станции, предприятия автосервиса;

  • торговые – промтоварные и продовольственные магазины, универмаги и прочие предприятия розничной и оптовой торговли, магазины, продающие предметы искусства, культуры, книжную продукцию, национальных промыслов;

  • коммунально-бытовые – комбинаты бытового обслуживания и дома быта, мастерские и ателье, обслуживание населения посредством предоставления услуг и осуществления ремонта и изготовления одежды, обуви, головных уборов, бытовых приборов, фотоаппаратуры, часов и т.п., парикмахерские, приемные пункты химчисток, прачечных, бани, ателье проката, фотоателье, по уборке квартир, переплетенных и машинописных работ, по приему вторичного сырья; справочные бюро, гостиницы, диспетчерские пункты, предприятия ритуальных услуг;

  • офисы – службы непромышленного и неторгового характера, используемые индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, авиакассы;

  • объекты общепита – имущественные комплексы, занимающиеся производством и продажей продукции общественного питания;

  • медицинские – поликлиники, больницы, диспансеры, амбулатории, здравпункты, врачебные консультации, медлаборатории, санитарно-эпидемиологические станции, медицинские кабинеты, лечебно-трудовые мастерские, станции скорой помощи, центры соцадаптации, судмедэкспертиза;

  • аптеки – аптеки лекарственных форм (готовых), аптеки, изготавливающие медицинские препараты, а также обслуживающие медицинские учреждения;

  • имущественные комплексы, предназначенные для медицинской практики – соответствующие поликлиники, кабинеты;

  • образовательные – учебные заведения, интернаты, лектории, ясли и детские сады, гимназии, колледжи, библиотеки, музей, методические центры, курсы и кружки разного назначения;

  • театрально-зрелищные – кинотеатры, театры, клубы;

  • спортивные – спортивные залы и комплексы;

  • творческие – студии и мастерские скульпторов, художников, модельеров, архитекторов, дизайнеров; выставочные зал;

  • универсальные заведения – ночные клубы, казино, игорные залы;

  • имущественные комплексы, которые обеспечивают деятельность различных финансовых организаций, а также их подразделений – пунктов обмена валюты, банков, финансовых компаний, ломбардов, участников рынка ценных бумаг;

  • развлекательные центры – дискотеки, залы игровых автоматов, видеосалоны, компьютерные залы;

  • архивы – архивы муниципальных и государственных унитарных предприятий;

  • гаражи – боксы или гаражи юридических лиц;

  • агентства – рекламные, охранно-сыскные и т.д.;

  • отделение связи – отделения почтовой связи;

  • учреждения и предприятия телеграфной и телефонной сети – узлы телефонной связи и телеграфы;

  • конструкторские, проектные организации – институты, предприятия, занимающиеся конструкторской и проектной деятельностью.

Виды жилых помещений по назначению

Под жилым помещением в ЖК подразумевается изолированное помещение, которое выступает недвижимым имуществом и используется для постоянного проживания людей (отвечает установленным техническим и санитарным нормам и правилам, прочим требованиям законодательства).

Предлагается определенная классификация жилых помещений на разные виды, исходя из степени обособленности такого жилого помещения:

  • квартира, часть квартиры;

Жилой дом – индивидуально-определенное здание, состоящие из комнат и помещений вспомогательного использования, которые предназначены для удовлетворения гражданам бытовых и прочих нужд, связанных с их проживанием в данном здании. Это могут быть кладовки, коридоры, ванные комнаты, санузлы, террасы, веранды и т.д.

Индивидуально-определенное здание – то, которое зарегистрировано в соответствующих реестрах, имеет нумерацию и прочие атрибуты, которые выделяют его из общей массы зданий.

Стоит отметить то, что многоквартирный дом не является жилым помещением, так как состоит из нежилых (лифтовые шахты, лестничные площадки, пролеты) и жилых (квартир) составных частей.

Квартира – это структурно обособленное помещение в многоэтажном доме, которое обеспечивает прямой доступ к помещениям общего пользования (к примеру, лестничным площадкам) и состоящее на нескольких или одной комнат, а также помещений вспомогательного использования, которые предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и прочих нужд, связанных с их проживанием в этом обособленном помещении. К ним, как и в случае с жилыми домами, относятся кухни, ванные комнаты, лоджии, балконы и т.п.

remontik.org

Как правильно классифицировать недвижимость? Виды нежилых помещений

В настоящее время с развитием рыночной экономики такой термин, как «нежилое помещение», стало широко применяться при совершении сделок с недвижимостью.

Но в российском законодательстве четкое определение данного термина отсутствует. В связи с этим в ходе осуществления правоотношений возникает множество трудностей и вопросов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (812) 313-25-95. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

  • Что это за строения?
  • Какие бывают, перечень
  • Что относится к зданиям, их функциональное и целевое назначение
  • Какие еще объекты не предусмотрены для постоянного проживания?
  • Классификация по типам разрешенного использования
  • Разделение на вспомогательные и основные
  • Может ли строение иметь временно статус непригодного для проживания и как долго?

Что это за строения?

В действующем законодательстве Российской Федерации отсутствует четкое разъяснение терминам «целевое назначение помещения» и «функциональное назначение помещения».

Положения ЕГРН определяют виды разрешенного использования конкретного объекта. Ранее функциональное назначение нежилого строения обязательно указывалось в проектной документации. Но в настоящее время законом «Об участии в долевом строительстве» от 30.12.2004 г. №214-ФЗ больше не содержится обязательное требование о внесении в состав информации о проекте строительства сведений о функциональном назначении нежилых построек, которые не относятся к общему имуществу.

Гражданский и Жилищный кодекс РФ, также ФЗ РФ № 218 от 13.07.2015 г. предусматривают основные критерии нежилого помещения, которые также отвечают требованиям к жилому строению, а именно:

  1. Объект должен быть недвижимым и изолированным, его границами являются пол, потолок, стены.
  2. Обязательно наличие входа в такое строение.
  3. Недвижимый характер объекта обусловлен тем, что оно находится в составе постройки, находящейся на определенном земельном участке.
  4. Также оно может находится в жилых и нежилых строениях, но само помещение должно относится к нежилому фонду.

Основным отличием объекта нежилого фонда от жилого является то, что в нем не предусмотрено постоянное проживание людей, а также то, что его разрешено использовать только для административных, общественных, коммерческих и других целей.

Большинство граждан не различают правовой статус общего имущества и нежилых помещений. Подъезд, чердак, лифт и подвал относятся к объектам общего пользования. Нежилыми помещениями в многоквартирных домах являются кафе, магазины, офисы и другие организации. Особое место занимают бытовые нежилые помещения, в которых находятся ателье, магазины, учреждения социально-бытового обеспечения.

Административные здания — это сооружения, объединенные общей архитектурной задачей, основной целью которых является создание условий для функционирования управленческого аппарата государственных, муниципальных и частных предприятий, учреждений и организаций.

Какие бывают, перечень

Дадим определение встроенно-пристроенным, пристроенным и отдельно стоящим нежилым зданиям.

  • Встроенное нежилое помещение располагается в габаритах жилого дома с выступом за его пределы не более чем на 1,5 м.
  • Пристроенноее — это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену.
  • Встроенно-пристроенное — это такое нежилое помещение, которое располагается в габаритах жилого строения и в объемах, вынесенных за пределы габаритов жилого здания более чем на 1,5 м.

В российском законодательстве термин «отдельно стоящее здание» недостаточно четко определен нормативными актами. В юридической практике под данным термином понимают архитектурный объект, который не объединен с другим строением общим фундаментом и коммуникациями.

Что относится к зданиям, их функциональное и целевое назначение

Целевое назначение нежилого помещения определяется деятельностью, для ведения которой оно предусмотрено.

Ниже представлена классификация по целевому предназначению:

  1. производственные;
  2. спортивные;
  3. складские;
  4. коммунально-бытовые;
  5. образовательные;
  6. торговые;
  7. предприятия общепита;
  8. медицинские;
  9. свободного назначения;
  10. офисные.

Под функциональным назначением здания понимают наличие конструктивных особенностей и технических характеристик, которые позволяют применять его в качестве самостоятельной постройки.

По функциональному назначению здания делятся на следующие группы:

  • основные;
  • технические;
  • коммуникационные;
  • вспомогательные;
  • обслуживающие.

Какие еще объекты не предусмотрены для постоянного проживания?

Нежилые помещения – архитектурный объект или его часть, которая по целевому назначению не предусмотрена для постоянного проживания людей. Принадлежность объекта к конкретному виду определяет осуществление права на строение, влияет на его гражданско-правовой статус.

По использованию в коммерческих и административных целях различают их следующие разновидности:

  1. офисные;
  2. складские;
  3. гостиничные;
  4. гаражные;
  5. торговые;
  6. промышленные.
Внимание! Существует классификация коммерческой недвижимости по классам от «A» до «D», в зависимости от уровня качества. Гостиничная недвижимость делится на 14 самостоятельных классов.

Имеется классификация нежилых объектов по их предназначению:

  • используемые для получения дохода (коммерческие);
  • используемые для создания условий для получения дохода (промышленные, а также индустриальные).

Классификация по типам разрешенного использования

Нежилое помещение приспосабливается под осуществление различных видов деятельности. Существуют следующие типы строений по видам разрешенного использования:

  1. Торговые площади, используемые для торговой деятельности. Данная категория строений не всегда имеет капитальные стены, также может состоять из небольшого числа торговых площадок. Обязательно наличие базовых систем коммуникаций поблизости от такой площади.
  2. Офисные, используется для обустройства офиса организации. Основными особенностями офисов являются наличие капитальных стен, отделяющих его от иных строений. Обязательным условием офиса является наличие систем коммуникаций прямо в офисе (водоснабжение, санузел).
  3. Универсальные, предназначенные для различных видов хозяйственной деятельности (офис, медицинский кабинет, спортивный зал, косметологический кабинет).
  4. Склад. Для него характерны наличие капитальных стен, отделяющих его от других помещений. Наличие отдельного входа и базовых коммуникаций не принципиально.
  5. Обособленные помещения. У данной категории строений имеется отдельный вход и капитальные стены, которые отделяют от других архитектурных объектов. Обязательно наличие коммуникаций.

Разделение на вспомогательные и основные

Нежилые помещения могут в зависимости от возможности самостоятельного использования подразделяются на основные и вспомогательные:

  • Основные помещения предусмотрены для осуществления основных целей и задач здания, в которых происходят процессы функционального назначения.
  • Вспомогательное помещение по своему функциональному назначению обслуживает одно, несколько помещений или все здание и не может самостоятельно использоваться лицами, не являющимися владельцами здания или помещений в данном здании. Под данной категорией подразумевают объекты, неразрывно связанные с системами жизнеобеспечения здания.

    Предназначение вспомогательных площадей – обслуживание основных пространств.

В ГК РФ основной и вспомогательный объекты нежилого фонда рассматриваются в 2 вариантах:

  1. в виде единой сложной вещи (ст. 134 ГК РФ);
  2. в виде главной вещи и принадлежности (ст. 135 ГК РФ).

Статья 135 ГК РФ. Главная вещь и принадлежность

Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Может ли строение иметь временно статус непригодного для проживания и как долго?

Согласно норм Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть переведено в категорию нежилого только при соблюдении специальной процедуры, предусмотренной действующим законодательством. Порядок перевода регламентирован ст.ст. 22,23,24 Жилищного кодекса РФ.

Перевод в категорию нежилого помещения в многоэтажном доме можно произвести, если данная квартира расположена на 1-ом этаже дома. Также не исключен вариант перевода жилья в категорию нежилого помещения выше 1-го этажа. Но это можно осуществить в случае, если помещение под квартирой не подпадает под категорию жилого.

Перевод жилого помещения в нежилое также возможен и тогда, когда его техническое состояние не позволяет в нем проживать. Законодательно невозможно использовать недвижимость как нежилую, не поменяв ее статус и не сменив назначение. Помещения переводятся из одной категории в другую без указания конкретного срока.

Перевод жилого помещения в категорию нежилого невозможен:

  • в случае наличия возражений одного из собственников данного объекта;
  • переводимая недвижимость является предметом договора ипотеки или обременена правами третьих лиц;
  • объект используется кем-либо в качестве места постоянного проживания;
  • если оно недоступно без эксплуатации иных объектов, дающих доступ к помещениям жилого типа или же просто нет технической возможности сделать доступ именно здесь.

О том, куда нужно обратиться для перевода жилой недвижимости в нежилую и наоборот, какие документы необходимо подготовить и в каких случаях в переоформлении помещения могут отказать, мы подробно рассказывали тут.

В настоящее время в отечественной юридической практике нежилые помещения часто являются предметами правоотношений. Несмотря на наличие некоторых юридических пробелов в законодательстве в сфере использования нежилых строений, необходимо неукоснительное соблюдение норм Гражданского и Жилищного кодексов РФ, а также иных нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере пользования недвижимостью.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: +7 (812) 313-25-95 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

urexpert.online

Виды помещений по назначению

На сегодняшний день различают множество помещений, которые отличаются не только своим видом, но и назначением.

Помещения нежилого назначения можно классифицировать в зависимости от их целевого назначения:

  • производственные – мастерские, цеха, технические лаборатории и прочие имущественные комплексы, которые предназначены для осуществления тех или иных технологических процессов; вентиляционные, трансформаторные и холодильные камеры; котельные, калориферные, водомерные узлы, специализированные овощехранилища, помещения станций подкачек и насосных станций, специализированные овощехранилища; информационно-вычислительные центры, автоматические телефонные станции, предприятия автосервиса;

  • торговые – промтоварные и продовольственные магазины, универмаги и прочие предприятия розничной и оптовой торговли, магазины, продающие предметы искусства, культуры, книжную продукцию, национальных промыслов;

  • коммунально-бытовые – комбинаты бытового обслуживания и дома быта, мастерские и ателье, обслуживание населения посредством предоставления услуг и осуществления ремонта и изготовления одежды, обуви, головных уборов, бытовых приборов, фотоаппаратуры, часов и т.п., парикмахерские, приемные пункты химчисток, прачечных, бани, ателье проката, фотоателье, по уборке квартир, переплетенных и машинописных работ, по приему вторичного сырья; справочные бюро, гостиницы, диспетчерские пункты, предприятия ритуальных услуг;

  • офисы – службы непромышленного и неторгового характера, используемые индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, авиакассы;

  • объекты общепита – имущественные комплексы, занимающиеся производством и продажей продукции общественного питания;

  • медицинские – поликлиники, больницы, диспансеры, амбулатории, здравпункты, врачебные консультации, медлаборатории, санитарно-эпидемиологические станции, медицинские кабинеты, лечебно-трудовые мастерские, станции скорой помощи, центры соцадаптации, судмедэкспертиза;

  • аптеки – аптеки лекарственных форм (готовых), аптеки, изготавливающие медицинские препараты, а также обслуживающие медицинские учреждения;

  • имущественные комплексы, предназначенные для медицинской практики – соответствующие поликлиники, кабинеты;

  • образовательные – учебные заведения, интернаты, лектории, ясли и детские сады, гимназии, колледжи, библиотеки, музей, методические центры, курсы и кружки разного назначения;

  • театрально-зрелищные – кинотеатры, театры, клубы;

  • спортивные – спортивные залы и комплексы;

  • творческие – студии и мастерские скульпторов, художников, модельеров, архитекторов, дизайнеров; выставочные зал;

  • универсальные заведения – ночные клубы, казино, игорные залы;

  • имущественные комплексы, которые обеспечивают деятельность различных финансовых организаций, а также их подразделений – пунктов обмена валюты, банков, финансовых компаний, ломбардов, участников рынка ценных бумаг;

  • развлекательные центры – дискотеки, залы игровых автоматов, видеосалоны, компьютерные залы;

  • архивы – архивы муниципальных и государственных унитарных предприятий;

  • гаражи – боксы или гаражи юридических лиц;

  • агентства – рекламные, охранно-сыскные и т.д.;

  • отделение связи – отделения почтовой связи;

  • учреждения и предприятия телеграфной и телефонной сети – узлы телефонной связи и телеграфы;

  • конструкторские, проектные организации – институты, предприятия, занимающиеся конструкторской и проектной деятельностью.

Виды жилых помещений по назначению

Под жилым помещением в ЖК подразумевается изолированное помещение, которое выступает недвижимым имуществом и используется для постоянного проживания людей (отвечает установленным техническим и санитарным нормам и правилам, прочим требованиям законодательства).

Предлагается определенная классификация жилых помещений на разные виды, исходя из степени обособленности такого жилого помещения:

  • квартира, часть квартиры;

Жилой дом – индивидуально-определенное здание, состоящие из комнат и помещений вспомогательного использования, которые предназначены для удовлетворения гражданам бытовых и прочих нужд, связанных с их проживанием в данном здании. Это могут быть кладовки, коридоры, ванные комнаты, санузлы, террасы, веранды и т.д.

Индивидуально-определенное здание – то, которое зарегистрировано в соответствующих реестрах, имеет нумерацию и прочие атрибуты, которые выделяют его из общей массы зданий.

Стоит отметить то, что многоквартирный дом не является жилым помещением, так как состоит из нежилых (лифтовые шахты, лестничные площадки, пролеты) и жилых (квартир) составных частей.

Квартира – это структурно обособленное помещение в многоэтажном доме, которое обеспечивает прямой доступ к помещениям общего пользования (к примеру, лестничным площадкам) и состоящее на нескольких или одной комнат, а также помещений вспомогательного использования, которые предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и прочих нужд, связанных с их проживанием в этом обособленном помещении. К ним, как и в случае с жилыми домами, относятся кухни, ванные комнаты, лоджии, балконы и т.п.

remontik.org


Смотрите также